為強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任，遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為，近日，河南省焦作市印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實施方案》（以下簡稱《方案》），進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、賠償權(quán)利人、賠償義務(wù)人等。
《方案》要求，到2020年，初步構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
《方案》明確，違反法律法規(guī)，造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，是賠償義務(wù)人。環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、社會化檢測機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu)，在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
《方案》指出，市政府是本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人。因破壞土地、水資源、礦山、森林等自然資源造成生態(tài)環(huán)境損害的，賠償權(quán)利人可以指定本級國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)具體賠償工作；在健全自然資源資產(chǎn)管理體制的試點區(qū)，市政府受委托后可指定統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)的部門負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作。
此外，該市成立了由國土資源、法院、公安等部門組成的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有力地推進(jìn)了生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的建設(shè)，及時研究了解決生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革中的重大問題。
（來源：中國自然資源報）
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