9月13日,浙江省生態(tài)“坡地村鎮(zhèn)”建設(shè)現(xiàn)場會在湖州市召開。會議強(qiáng)調(diào),嚴(yán)守“保耕地、護(hù)生態(tài)、促發(fā)展”這三條底線,更好地推進(jìn)全省生態(tài)“坡地村鎮(zhèn)”建設(shè),讓項(xiàng)目建起來、百姓富起來、生態(tài)美起來。
會議要求,“坡地村鎮(zhèn)”項(xiàng)目要避占耕地。開發(fā)項(xiàng)目要通過點(diǎn)狀布局、垂直開發(fā)的利用方式,做到“避占耕地、少占林地(園地)”,從源頭上保護(hù)耕地,實(shí)施生態(tài)建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目要與自然環(huán)境協(xié)調(diào)、融合,實(shí)現(xiàn)“房在林中、園在山中”。不能單純追求規(guī)模效益而濫占坡地搞開發(fā)建設(shè);項(xiàng)目建筑布局必須依山順勢、錯落有致、間距適宜;對周邊未納入建設(shè)用地開發(fā)的土地,要作為生態(tài)保留用地保護(hù)起來。
會議強(qiáng)調(diào),“坡地村鎮(zhèn)”項(xiàng)目要確保生態(tài)與安全。開發(fā)項(xiàng)目不得涉及飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)、地災(zāi)隱患點(diǎn)或高易發(fā)區(qū)、土地流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)或治理區(qū)、山洪溝道、一級保護(hù)林地等禁止建設(shè)區(qū)域。同時(shí),要做到“一避、二防、三復(fù)”,實(shí)現(xiàn)安全開發(fā)。避,就是項(xiàng)目選址避開容易誘發(fā)生態(tài)、環(huán)境、地質(zhì)等安全問題的地域;防,就是禁止大開大挖、大清表施工,對項(xiàng)目需要采取水土保持、環(huán)境保護(hù)、地災(zāi)防治等措施的,要與項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收;復(fù),就是對因項(xiàng)目施工造成對周邊生態(tài)環(huán)境影響的,必須及時(shí)修復(fù)治理。
會議提出,“坡地村鎮(zhèn)”項(xiàng)目要促進(jìn)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興。開發(fā)項(xiàng)目必須符合國家發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的要求,滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,適宜在低丘緩坡地上開發(fā)建設(shè)。選擇與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村休閑旅游及養(yǎng)身休閑度假等新業(yè)態(tài)相融合的項(xiàng)目,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
始于2015年的浙江省“坡地村鎮(zhèn)”建設(shè)用地試點(diǎn)工作,有效地保護(hù)了耕地、節(jié)約了用地,走出了具有浙江特色的低丘緩坡開發(fā)新路子。據(jù)了解,目前,浙江省核準(zhǔn)實(shí)施的166個“坡地村鎮(zhèn)”試點(diǎn)項(xiàng)目、9487畝土地均不涉及耕地,累計(jì)節(jié)約建設(shè)用地指標(biāo)2.06萬畝,預(yù)期項(xiàng)目畝均投資將達(dá)到900多萬元。
(來源:中國自然資源報(bào))