為貫徹落實最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),切實解決批而未用土地突出問題,德興國土局多措并舉扎實推進批而未用土地消化工作,充分發(fā)揮了土地資源在打造“贛浙皖三省交界最具魅力山城”中的要素保障作用。目前,全市已經(jīng)消化批而未用土地2368.68畝,實時批而未用率與實時消化周期分別下降至14.60%和1.0周年,均位于全省前列。
逐宗梳理,建立臺賬。該局對批而未用土地進行清查,上圖入庫,建立批而未征、征而未供、供而未用、閑置土地四類專項臺賬,明確批而未用土地規(guī)模、報批時間、供地時間、分布地域、用地類型、形成原因等詳細(xì)情況,建立圖數(shù)一致的“批而未用”土地數(shù)據(jù)庫,對每一宗已供或已用土地做到即時更新入庫,實時保持?jǐn)?shù)據(jù)庫的真實性與準(zhǔn)確性。
實地踏勘,舉證消化。該局對照批而未用圖斑,逐一進行實地踏勘,對已供已用項目通過手機現(xiàn)場拍照和土地利用動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),第一時間上傳佐證材料予以舉證。對未供已用項目經(jīng)處罰后完善供地手續(xù)及時舉證,同時實行銷號式動態(tài)管理;嚴(yán)格落實周報制和通報制。對批而未用地塊所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時下發(fā)每周消化情況排名及批而未用總面積名次,督促所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時落實整改。
全面清理,及時核銷。該局對以政府主導(dǎo)的道路交通類、公共服務(wù)設(shè)施類、公園綠地類等項目建設(shè)用地進行了全面清理,督促相關(guān)用地單位抓緊項目施工建設(shè),落實完善供地手續(xù),及時在土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)中錄入臺帳核銷;今年共核銷道路、綠化用地 ,公共基礎(chǔ)設(shè)施用地1447.31畝。
投入巨資,積極整改。德興市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)因受高壓線塔線性工程影響造成大量地塊無法供應(yīng)使用。為貫徹落實批而未用土地消化行動,德興國土局向德興市政府進行了專題匯報。德興市政府高度重視該項工作,經(jīng)過專門開會研究,決定由市政府出資2400萬對高壓走廊進行改遷,釋放工業(yè)園區(qū)受影響批而未用土地約1000畝。
盤活存量,嚴(yán)控增量。該局加大了閑置土地處置力度,通過收回、處罰等措施倒逼用地企業(yè)及時開發(fā)建設(shè),力求做到發(fā)現(xiàn)一宗、查處一宗、執(zhí)行一宗、利用一宗,加強低效用地“二次開發(fā)”。2018年年初至今該局通過摸排巡查,依法收回閑置土地及低效利用土地8宗,面積120976平方米,沒收金額1503萬元。通過“騰籠換鳥”提高了土地利用率。同時有效震懾了用地單位圈地、囤地不法行為,倒逼用地單位拿地后及時開發(fā)建設(shè)。
主動對接、簡化程序。該局在項目用地批復(fù)后后及時告知用地單位,主動為用地單位對接規(guī)劃、發(fā)改、建設(shè)等相關(guān)部門,簡化供地手續(xù),為企業(yè)發(fā)展用地提供優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境,讓用地單位在土地審批后及時開發(fā)建設(shè)。
（來源：江西省國土資源廳網(wǎng)站）
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