日前，云南省紅河哈尼族彝族自治州國(guó)土資源局印發(fā)《紅河州城市和通道面山“五采區(qū)”生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2018－2020）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），對(duì)城市和通道面山“五采區(qū)”，即挖沙、采石、采礦、取土、磚瓦窯5種采區(qū)全面啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)工作，力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，實(shí)現(xiàn)城市和通道面山“五采區(qū)”生態(tài)修復(fù)面積不低于833.33公頃，修復(fù)率達(dá)100%。
《方案》指出，依據(jù)《紅河州礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃（2016-2025）》和《紅河州城市和通道面山綠化三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》，按照由近及遠(yuǎn)、先易后難的原則，逐年組織修復(fù)。對(duì)歷史遺留礦區(qū)，以生態(tài)修復(fù)為主、工程治理為輔，按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜水則水、宜建則建”的方式，分類做好城市周邊和主要交通干道兩側(cè)面山的“五采區(qū)”、保留礦山、私挖亂采礦山的生態(tài)修復(fù)工作。
《方案》強(qiáng)調(diào)，整個(gè)行動(dòng)分摸底調(diào)查、組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收三個(gè)階段。摸底調(diào)查階段，各縣市在進(jìn)一步摸清縣城周邊和通道“五采區(qū)”情況的基礎(chǔ)上，明確治理“五采區(qū)”數(shù)量，編制項(xiàng)目建議書(shū)和治理方案，做到“一礦一方案”。組織實(shí)施階段，按照修復(fù)方案，從今年起，三年內(nèi)分別完成城市和通道面山“五采區(qū)”20%、50%、30%的修復(fù)任務(wù)。驗(yàn)收階段，從2018年開(kāi)始，每年年底進(jìn)行檢查驗(yàn)收，2020年11月~12月進(jìn)行全面驗(yàn)收。
《方案》規(guī)定，定期督查并通報(bào)生態(tài)修復(fù)完成情況。對(duì)涉及安全、環(huán)保等原因?qū)嵤┱咝躁P(guān)閉的礦山，由地方政府籌資恢復(fù)治理，對(duì)具備一定實(shí)力但因開(kāi)采不具備恢復(fù)條件的礦山，采取置換的方式，鼓勵(lì)業(yè)主另行選擇符合條件的地區(qū)設(shè)置礦權(quán)，原采礦點(diǎn)由業(yè)主自行恢復(fù)治理；對(duì)礦山開(kāi)采中具備恢復(fù)條件的保留礦山，督促業(yè)主按照要求恢復(fù)到位。
《方案》要求，嚴(yán)格執(zhí)行新立采礦權(quán)多部門(mén)聯(lián)勘聯(lián)審制度，今后在城市和通道面山范圍內(nèi)原則上不再新設(shè)礦業(yè)權(quán)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，各縣市國(guó)土資源局要進(jìn)一步加大通道和面山礦山資源開(kāi)采的執(zhí)法力度，對(duì)非法開(kāi)采行為堅(jiān)決制止，嚴(yán)防死灰復(fù)燃；對(duì)環(huán)境影響較大的礦山，該關(guān)閉的一律關(guān)閉。
為保證“五采區(qū)”恢復(fù)治理工作有序推進(jìn)，該局成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面工作，解決工作推進(jìn)中存在的重大困難和問(wèn)題。
（來(lái)源：中國(guó)自然資源報(bào)）
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