日前，北京市政府常務(wù)會(huì)議審議《關(guān)于實(shí)施新一輪山區(qū)農(nóng)民搬遷工程的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出未來(lái)5年對(duì)門(mén)頭溝、昌平、平谷、懷柔、延慶、密云6個(gè)區(qū)實(shí)施山區(qū)農(nóng)民搬遷工程，共涉及40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個(gè)行政村，1.2萬(wàn)戶2.7萬(wàn)人。其中，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)4400戶1.25萬(wàn)人，生存條件惡劣地區(qū)7600戶1.45萬(wàn)人。
據(jù)了解，2004年以來(lái)，北京先后實(shí)施了三輪山區(qū)農(nóng)民搬遷工程，但仍有一些農(nóng)民居住在地災(zāi)易發(fā)區(qū)、受洪水威脅地區(qū)和生存條件惡劣地區(qū)。按照黨的十九大提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)要求，為進(jìn)一步提升山區(qū)生態(tài)質(zhì)量和水平，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，北京決定實(shí)施新一輪山區(qū)農(nóng)民搬遷工程。
按照《意見(jiàn)》，新一輪搬遷要求科學(xué)合理選址，實(shí)行“先建后拆”，解決搬遷建設(shè)用地指標(biāo)難題。對(duì)地災(zāi)易發(fā)區(qū)的險(xiǎn)村、險(xiǎn)戶，實(shí)行“邊建邊辦”用地手續(xù)。探索完善跨區(qū)域搬遷新模式，通過(guò)土地置換、資金平衡、土地資源股權(quán)分配等方式，為搬遷村提供安全新址。搬遷新村建設(shè)要節(jié)約集約利用土地，減少新村占地，增加綠化用地，改善搬遷村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高搬遷村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。新村選址不得占用基本農(nóng)田，確需占用的，由所在區(qū)政府自行優(yōu)先落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。要對(duì)搬遷新址進(jìn)行地質(zhì)勘查、地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估、水影響評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確保新址安全。
《意見(jiàn)》明確，搬遷工程資金采取市、區(qū)政府補(bǔ)貼一部分、部門(mén)集成一部分、社會(huì)有序投資一部分、村集體和農(nóng)民自籌一部分的方式，多渠道、多層次籌措。
（來(lái)源：中國(guó)自然資源報(bào)）
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