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行業(yè)新聞

6月5日，山東省政府新聞辦公室舉行山東省國土資源節(jié)約集約示范省創(chuàng)建工作新聞發(fā)布會(huì)，提出通過創(chuàng)建活動(dòng)解決全省國土資源管理存在的四大問題。
一是土地利用效率和效益不高的問題。山東省資源利用方式較為粗放，節(jié)約集約水平不高。人均城鎮(zhèn)工礦用地為162平方米，高于全國平均水平149平方米；建設(shè)用地地均GDP產(chǎn)出為14.3萬元/畝，遠(yuǎn)低于江蘇、浙江、廣東等省份；閑置土地量大面廣。通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地政策和標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)閑置低效用地盤活利用等多種手段，以轉(zhuǎn)變土地利用和管理方式，倒逼土地利用效率和效益提升。
二是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用粗放的問題。目前山東省礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)?；潭炔桓?，礦山規(guī)模總體偏小，1800多個(gè)礦山中，中小型礦山將近1400個(gè)；部分礦山開采技術(shù)工藝落后；礦山開采造成生態(tài)環(huán)境破壞大，生態(tài)恢復(fù)治理滯后。通過大力推動(dòng)礦山企業(yè)重組整合，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，不斷提高礦山生態(tài)化、規(guī)?；⒓s化水平，解決礦產(chǎn)資源開發(fā)利用粗放的問題。
三是建設(shè)用地規(guī)模與耕地占補(bǔ)平衡矛盾突出的問題。2014年～2016年，全省共審批建設(shè)用地110.9萬畝，其中新增建設(shè)用地95.6萬畝，用地規(guī)模雖逐年減少，但總量仍然較大。目前，山東省耕地占補(bǔ)平衡庫存數(shù)量為40.9萬畝，僅能滿足近2年需求。耕地后備資源少，新增補(bǔ)充耕地能力不足100萬畝，僅能滿足未來5～6年占補(bǔ)平衡需要。尤其是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)矛盾更為突出，濟(jì)南、青島兩市在本地已無法實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。通過示范省創(chuàng)建，進(jìn)一步改進(jìn)占補(bǔ)平衡管理，建立健全省級(jí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易制度和平臺(tái)，著力破解建設(shè)用地規(guī)模與耕地占補(bǔ)平衡的矛盾。
四是提升基層政府和企業(yè)節(jié)約集約意識(shí)。當(dāng)前部分基層政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新理念認(rèn)識(shí)不足、學(xué)習(xí)不透，科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展和資源節(jié)約集約循環(huán)利用的意識(shí)不強(qiáng)，“路徑依賴”、GDP沖動(dòng)和短期政績觀仍然存在，部分企業(yè)節(jié)約集約意識(shí)不強(qiáng)，造成資源的大量閑置和浪費(fèi)。用過示范省創(chuàng)建工作，將構(gòu)建完善的資源節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)機(jī)制，健全激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)提升全社會(huì)的節(jié)約集約意識(shí)。
（來源：中國自然資源報(bào)）

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