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農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作“收官”在即，近期，自然資源部副部長(zhǎng)曹衛(wèi)星就征地制度改革試點(diǎn)工作先后赴河南省、遼寧省、浙江省開展調(diào)研。他在調(diào)研時(shí)指出，要深化征地制度改革，緊緊抓住細(xì)化試點(diǎn)內(nèi)容、加快工作進(jìn)程、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等若干方面，有針對(duì)性地進(jìn)行探索，著力在完善和規(guī)范征地制度改革試點(diǎn)工作上做得更加扎實(shí)、更有成效。
調(diào)研期間，曹衛(wèi)星一行實(shí)地走訪了河南省新鄭市龍湖鎮(zhèn)林錦店社區(qū)、中牟縣劉集鎮(zhèn)綠博家苑社區(qū)，遼寧省鞍山市海城市三星生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、沈陽市沈北新區(qū)虎石臺(tái)農(nóng)民回遷安置區(qū)，浙江省義烏市江東街道青巖劉村、佛堂鎮(zhèn)坑口村、佛堂鎮(zhèn)蟠龍花園，就征地補(bǔ)償安置工作進(jìn)行深入調(diào)研，認(rèn)真聽取了相關(guān)部門關(guān)于征地拆遷安置及征地制度改革工作匯報(bào)。
“農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作到年底前結(jié)束僅剩半年多，時(shí)間緊，任務(wù)重，下一階段，要在縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，建立合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制，建立土地征收中兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制等方面，深入開展探索研究。同時(shí)，注意把握好幾個(gè)問題。”曹衛(wèi)星強(qiáng)調(diào)。
一是征地改革試點(diǎn)與另兩項(xiàng)改革試點(diǎn)的協(xié)同推進(jìn)。要深入研究三項(xiàng)改革之間的關(guān)聯(lián)性和耦合性，使改革的舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰。要統(tǒng)籌農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)中國(guó)家、集體、個(gè)人的利益平衡，進(jìn)一步探索增加集體和農(nóng)民的收益分配比例，進(jìn)一步完善土地收益調(diào)節(jié)金制度。
二是試點(diǎn)地區(qū)與非試點(diǎn)地區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉。下一階段，各?。▍^(qū)、市）除了深入推進(jìn)和總結(jié)33個(gè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)外，還要系統(tǒng)性地總結(jié)非試點(diǎn)地區(qū)征地工作中積累的有益經(jīng)驗(yàn)和有效做法，豐富試點(diǎn)成果內(nèi)容。
三是制度成果與典型案例的相互印證。各地在邊試點(diǎn)、邊實(shí)踐、邊總結(jié)的過程中，除了形成制度化成果外，還要特別注重理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)征地改革中涌現(xiàn)的典型做法和成功案例進(jìn)行深度挖掘與剖析。
四是推進(jìn)改革與保持穩(wěn)定的統(tǒng)籌兼顧。要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的改革工作指導(dǎo)，深入細(xì)致地做好政策解釋工作，研究制定可行的應(yīng)對(duì)預(yù)案，切實(shí)化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，既積極又穩(wěn)妥地推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。
（來源：中國(guó)自然資源報(bào)）

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