日前,省政府下發(fā)新修訂的《市級政府耕地保護責任目標考核辦法》(以下簡稱《辦法》),以堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,守住耕地保護紅線,嚴格保護永久基本農(nóng)田,建立健全市級政府耕地保護目標考核制度,切實加強全省耕地保護工作。
《辦法》首先明確,省政府對各市政府耕地保護責任目標履行情況進行考核,各市政府對《遼寧省土地利用總體規(guī)劃》確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積以及《遼寧省高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》確定的高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)負責,市長為第一責任人。省政府與各市政府每年簽訂耕地保護責任書。
考核內(nèi)容主要包括:耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積、耕地數(shù)量變化、耕地占補平衡、永久基本農(nóng)田占用和補劃、高標準農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護與提升、耕地動態(tài)監(jiān)測、耕地保護制度建設(shè)以及補充耕地統(tǒng)籌等方面情況。
考核部門依據(jù)年度土地利用變更調(diào)查以及耕地質(zhì)量調(diào)查評價與分等定級等成果,利用國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺以及耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),采用抽樣調(diào)查等方法和手段進行核查。各市政府要加強對耕地、永久基本農(nóng)田保護和高標準農(nóng)田建設(shè)等情況的動態(tài)監(jiān)測,按要求向考核部門提交監(jiān)測調(diào)查資料,并對數(shù)據(jù)的真實性負責。
《辦法》要求,市級政府耕地保護責任目標考核遵循客觀、公開、公正,突出重點、獎懲并重的原則,年度自查、期中檢查和期末考核采用定性與定量相結(jié)合的綜合評價方法,結(jié)果采用評分制,滿分為100分?？己藱z查基本評價指標由考核部門依據(jù)耕地保護有關(guān)政策規(guī)定以及國務(wù)院對省級政府耕地保護責任目標考核檢查基本評價指標等共同制定,并根據(jù)實際情況適時進行調(diào)整完善。
省政府根據(jù)考核結(jié)果,對市級政府履行耕地保護責任成效突出的市給予表揚;有關(guān)部門在安排年度土地利用計劃、土地整治工作專項資金、耕地提質(zhì)改造項目和耕地質(zhì)量提升資金時予以傾斜?？己税l(fā)現(xiàn)問題突出的市要明確提出整改措施,限期進行整改;整改期間暫停該市相關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批。
（來源：遼寧省國土資源廳網(wǎng)站）
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