12月8日，新型基礎測繪交流推進會在福州召開。會議圍繞基礎測繪建設應用需求和發(fā)展趨勢，交流各地、各單位新型基礎測繪試點建設和研究探索情況，進一步統(tǒng)一思想、明確新型基礎測繪發(fā)展目標、重點任務和工作舉措，推動新型基礎測繪體系建設取得實效。國家測繪地理信息局黨組成員、副局長李維森出席會議并講話。
李維森指出，經(jīng)過幾十年的不懈努力，基礎測繪已基本形成比較完善的管理體制和運行機制，取得了顯著成績，生產(chǎn)技術體系基本成熟，基礎測繪資源更加豐富，應用服務成效日益顯著，政策法規(guī)體系不斷健全，組織管理機制日臻完善，質(zhì)量管理工作逐漸鞏固?；A測繪工作滯后于國民經(jīng)濟發(fā)展的局面得到了根本性扭轉(zhuǎn)，成為政府宏觀調(diào)控、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。
李維森強調(diào)，在建設中國特色社會主義現(xiàn)代化強國的新時代，國家各項重大戰(zhàn)略的實施，為基礎測繪的轉(zhuǎn)型升級提供了難得的歷史機遇，對測繪地理信息的服務保障提出了更高的要求。一是黨的十九大精神為基礎測繪發(fā)展提出了新要求;二是新修訂的《測繪法》為基礎測繪工作賦予了新內(nèi)涵;三是國家重大戰(zhàn)略對基礎測繪工作提出了新需求;四是高新技術發(fā)展為基礎測繪工作注入了新動能。
李維森表示，在新的歷史條件下，面對新形勢、新機遇、新需求、新挑戰(zhàn)，基礎測繪也要變革和發(fā)展。新型基礎測繪，就是對基礎測繪的繼承和發(fā)展，是在保持基礎測繪的基礎性和公益性不變的前提下，從建設內(nèi)容、產(chǎn)品形式、服務模式、管理方式、技術手段等方面對基礎測繪進行探索創(chuàng)新，在實踐中不斷總結(jié)，逐步形成更為高效的生產(chǎn)、管理、服務體系，并在各級測繪地理信息主管部門的規(guī)劃和組織下，由各級基礎測繪隊伍來具體實施。建設新型基礎測繪，要從新型基礎測繪、地理國情監(jiān)測、應急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源開發(fā)“五大業(yè)務”的內(nèi)在聯(lián)系中把握相關問題，充分認識它們之間互為支撐、相輔相成、相互促進的關系。
李維森強調(diào)，新型基礎測繪的形成，不是一蹴而就的，需要在前期工作的基礎上，不斷進行新的探索和開展試點工作，做好經(jīng)驗積累和總結(jié)推廣，以適應新時代經(jīng)濟社會發(fā)展對基礎測繪工作的要求。推進新型基礎測繪建設的探索和試點，重點從以下幾個方面進行，一是以國家戰(zhàn)略為牽引，探索新型基礎測繪的建設內(nèi)容，進一步統(tǒng)籌國土、規(guī)劃、交通、水利、環(huán)保、海洋、能源等共性測繪內(nèi)容和人口、公安、經(jīng)濟發(fā)展等方面的信息，圍繞基礎測繪的公益性、基礎性、前期性特征，實現(xiàn)基礎測繪建設內(nèi)容的擴展。二是以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，探索新型基礎測繪產(chǎn)品形式，圍繞擴大有效供給和高端供給，用改革的辦法推進產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整，提高供給結(jié)構對需求變化的適應性和靈活性。三是以提質(zhì)增效為抓手，探索新的基礎測繪服務方式，在維護國家地理信息安全的前提下，緊密圍繞國家信息化需求和重大戰(zhàn)略實施，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等泛在網(wǎng)絡形式和新型基礎測繪產(chǎn)品形式，探索新的服務模式，提高基礎測繪服務的質(zhì)量和效益。四是以協(xié)調(diào)共享為導向，探索新的基礎測繪組織模式，深入落實統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享的發(fā)展方式，進一步探索縱向與橫向的聯(lián)動生產(chǎn)、共享機制，切實轉(zhuǎn)變組織生產(chǎn)模式，使基礎測繪數(shù)據(jù)全面實現(xiàn)在縱向上多精度、多尺度的統(tǒng)一，在橫向上海量信息的聚集，切實解決重復測繪、重復建設等相關問題。五是以創(chuàng)新驅(qū)動為引領，探索新的基礎測繪技術體系，緊密圍繞工作范圍的擴展、產(chǎn)品形式的豐富、服務方式的優(yōu)化，促進基礎測繪技術體系充分與前沿技術深度融合，突破關鍵技術瓶頸，構建自主可控的技術體系。六是以保障工程質(zhì)量為目標，探索新的質(zhì)量管理體系，加強重大基礎測繪工程質(zhì)量控制技術創(chuàng)新和攻關，圍繞重大工程的質(zhì)量檢驗，開展抽樣技術檢驗方法和評價技術的研究，進一步加大國家和省市聯(lián)動監(jiān)督檢驗抽查統(tǒng)籌力度，抽查涵蓋多種類型的基礎測繪成果。
李維森要求，今后要將全面推進新型基礎測繪工作作為重點任務，將新的理念思路落實到實際的管理、生產(chǎn)、服務各個環(huán)節(jié)，不斷完善新型基礎測繪體系，全面提升服務保障水平。一要提高認識，主動作為;二要加強探索，深入研究;三要試點帶動，逐步推廣;四要密切配合，協(xié)同推進;五要強化保障，務求實效。
各省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息主管部門有關負責人，有關單位分管新型基礎測繪負責人，國家局機關有關司室負責人參加會議。
（來源：福建省測繪地理信息局）
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