國(guó)測(cè)辦發(fā)〔2017〕223號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪地理信息主管部門,局所屬各單位、機(jī)關(guān)各司室:
《國(guó)家測(cè)繪地理信息局貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉分工方案》已經(jīng)局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)家測(cè)繪地理信息局
2017年11月27日
國(guó)家測(cè)繪地理信息局貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》分工方案
為深入貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》(以下簡(jiǎn)稱《測(cè)繪法》),促進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)改革發(fā)展,根據(jù)局機(jī)關(guān)各司室的職責(zé),提出分工方案如下。
一、依據(jù)《測(cè)繪法》第一條的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)測(cè)繪管理,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù),維護(hù)國(guó)家地理信息安全。(各司室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、依據(jù)《測(cè)繪法》第四條的有關(guān)規(guī)定,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)和完善測(cè)繪地理信息管理職責(zé)。(人事司)
三、依據(jù)《測(cè)繪法》第五條、第二十三條的有關(guān)規(guī)定,組織編制各類測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。(科技與國(guó)際合作司)
四、依據(jù)《測(cè)繪法》第六條的有關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高測(cè)繪水平,加強(qiáng)測(cè)繪科技的國(guó)際交流合作。(科技與國(guó)際合作司)
五、依據(jù)《測(cè)繪法》第六條的有關(guān)規(guī)定,推動(dòng)軍民融合。(規(guī)劃財(cái)務(wù)司)
六、依據(jù)《測(cè)繪法》第六條的有關(guān)規(guī)定,對(duì)在測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。(人事司、科技與國(guó)際合作司)
七、依據(jù)《測(cè)繪法》第七條的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。會(huì)同教育行政部門將國(guó)家版圖意識(shí)教育納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)愛國(guó)主義教育。(地理信息與地圖司)
八、依據(jù)《測(cè)繪法》第七條的有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)新聞媒體開展國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳。(辦公室、地理信息與地圖司)
九、依據(jù)《測(cè)繪法》第八條的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的監(jiān)督管理,不得涉及國(guó)家秘密和危害國(guó)家安全。(科技與國(guó)際合作司)
十、依據(jù)《測(cè)繪法》第九條的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立和采用國(guó)家大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn),審核大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn)有關(guān)數(shù)據(jù),并與國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測(cè)繪部門會(huì)商后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。(國(guó)土測(cè)繪司)
十一、依據(jù)《測(cè)繪法》第十條的有關(guān)規(guī)定,建立和維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測(cè)量系統(tǒng),確定國(guó)家大地測(cè)量等級(jí)和精度以及國(guó)家基本比例尺地圖系列和基本精度。會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測(cè)繪部門制定測(cè)繪系統(tǒng)的具體規(guī)范和要求。(國(guó)土測(cè)繪司)
十二、依據(jù)《測(cè)繪法》第十一條的有關(guān)規(guī)定,審批和監(jiān)管國(guó)家重大工程項(xiàng)目和國(guó)務(wù)院確定的大城市確需建立的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。(國(guó)土測(cè)繪司)
十三、依據(jù)《測(cè)繪法》第十二條的有關(guān)規(guī)定,會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門,按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則,建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。(國(guó)土測(cè)繪司)
十四、依據(jù)《測(cè)繪法》第十三條的有關(guān)規(guī)定,做好衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)備案工作,匯總?cè)珖?guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案情況,并定期向軍隊(duì)測(cè)繪部門通報(bào)。(國(guó)土測(cè)繪司)
十五、依據(jù)《測(cè)繪法》第十四條的有關(guān)規(guī)定,制定衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)、安全保障制度進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。(國(guó)土測(cè)繪司、科技與國(guó)際合作司)
十六、依據(jù)《測(cè)繪法》第十五條的有關(guān)規(guī)定,建立國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,測(cè)制和更新國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。(國(guó)土測(cè)繪司)
十七、依據(jù)《測(cè)繪法》第十六條的有關(guān)規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門組織編制全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。(規(guī)劃財(cái)務(wù)司)
十八、依據(jù)《測(cè)繪法》第十八條的有關(guān)規(guī)定,將基礎(chǔ)測(cè)繪工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算。(規(guī)劃財(cái)務(wù)司)
十九、依據(jù)《測(cè)繪法》第十八條的有關(guān)規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃編制全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃。(規(guī)劃財(cái)務(wù)司)
二十、依據(jù)《測(cè)繪法》第十九條的有關(guān)規(guī)定,定期更新基礎(chǔ)測(cè)繪成果,及時(shí)更新經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果。(國(guó)土測(cè)繪司)
二十一、依據(jù)《測(cè)繪法》第二十條的有關(guān)規(guī)定,會(huì)同外交部擬定中華人民共和國(guó)地圖的國(guó)界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。(地理信息與地圖司)
二十二、依據(jù)《測(cè)繪法》第二十一條的有關(guān)規(guī)定,會(huì)同國(guó)務(wù)院民政部門擬定省、自治區(qū)、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。(地理信息與地圖司)
二十三、依據(jù)《測(cè)繪法》第二十二條的有關(guān)規(guī)定,會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的管理。(國(guó)土測(cè)繪司)
二十四、依據(jù)《測(cè)繪法》第二十四條的有關(guān)規(guī)定,建立地理信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。(國(guó)土測(cè)繪司)
二十五、依據(jù)《測(cè)繪法》第二十五條的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要,及時(shí)提供地圖、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)等測(cè)繪成果,做好遙感監(jiān)測(cè)、導(dǎo)航定位等應(yīng)急測(cè)繪保障工作。(地理信息與地圖司、國(guó)土測(cè)繪司)
二十六、依據(jù)《測(cè)繪法》第二十六條的有關(guān)規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門深入開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)。(國(guó)土測(cè)繪司)
二十七、依據(jù)《測(cè)繪法》第二十六條的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格管理、規(guī)范使用地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果。(地理信息與地圖司)
二十八、依據(jù)《測(cè)繪法》第二十七條、第二十八條的有關(guān)規(guī)定,對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)管理,對(duì)測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)進(jìn)行審查,發(fā)放測(cè)繪資質(zhì)證書。(法規(guī)與行業(yè)管理司)
二十九、依據(jù)《測(cè)繪法》第二十九條的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)單位從事測(cè)繪活動(dòng)、測(cè)繪項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管。(法規(guī)與行業(yè)管理司)
三十、依據(jù)《測(cè)繪法》第三十條的有關(guān)規(guī)定,會(huì)同國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門研究完善測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格的相關(guān)制度,深入推進(jìn)注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)簽章制度的實(shí)施。(人事司、規(guī)劃財(cái)務(wù)司、國(guó)土測(cè)繪司、法規(guī)與行業(yè)管理司、地理信息與地圖司、科技與國(guó)際合作司)
三十一、依據(jù)《測(cè)繪法》第三十一條、第三十二條的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)證書、測(cè)繪人員的測(cè)繪作業(yè)證件的使用和式樣的管理。(法規(guī)與行業(yè)管理司、人事司)
三十二、依據(jù)《測(cè)繪法》第三十二條的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書管理。(人事司)
三十三、依據(jù)《測(cè)繪法》第三十三條的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督管理測(cè)繪成果匯交,制定測(cè)繪成果匯交的具體辦法,及時(shí)編制測(cè)繪成果目錄,并向社會(huì)公布。依法保護(hù)測(cè)繪成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)。(地理信息與地圖司)
三十四、依據(jù)《測(cè)繪法》第三十四條的有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)公眾版測(cè)繪成果的加工和編制工作,通過提供公眾版測(cè)繪成果、保密技術(shù)處理等方式,促進(jìn)測(cè)繪成果的社會(huì)化應(yīng)用。按照保障國(guó)家秘密安全、促進(jìn)地理信息共享和應(yīng)用的原則確定并及時(shí)調(diào)整、公布測(cè)繪成果的秘密范圍和秘密等級(jí)。(地理信息與地圖司)
三十五、依據(jù)《測(cè)繪法》第三十四條的有關(guān)規(guī)定,完善對(duì)外提供涉密測(cè)繪成果管理辦法并組織實(shí)施。(科技與國(guó)際合作司)
三十六、依據(jù)《測(cè)繪法》第三十五條的有關(guān)規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和涉及測(cè)繪的其他使用財(cái)政資金的項(xiàng)目立項(xiàng)管理,避免重復(fù)測(cè)繪。(規(guī)劃財(cái)務(wù)司)
三十七、依據(jù)《測(cè)繪法》第三十四條、第三十六條的有關(guān)規(guī)定,完善測(cè)繪成果提供使用的相關(guān)工作制度。(地理信息與地圖司)
三十八、依據(jù)《測(cè)繪法》第三十六條的有關(guān)規(guī)定,研究制定測(cè)繪成果有償使用的具體辦法,促進(jìn)測(cè)繪成果應(yīng)用。(地理信息與地圖司、規(guī)劃財(cái)務(wù)司)
三十九、依據(jù)《測(cè)繪法》第三十七條的有關(guān)規(guī)定,審核中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等重要地理信息數(shù)據(jù),與國(guó)務(wù)院其他部門、軍隊(duì)測(cè)繪部門會(huì)商后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。(地理信息與地圖司)
四十、依據(jù)《測(cè)繪法》第三十八條的有關(guān)規(guī)定,會(huì)同網(wǎng)信等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地圖和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的監(jiān)督管理。(地理信息與地圖司)
四十一、依據(jù)《測(cè)繪法》第三十九條的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。(國(guó)土測(cè)繪司)
四十二、依據(jù)《測(cè)繪法》第四十條的有關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),支持開發(fā)各類地理信息產(chǎn)品。(地理信息與地圖司)
四十三、依據(jù)《測(cè)繪法》第四十條的有關(guān)規(guī)定,建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機(jī)制,引導(dǎo)和支持企業(yè)提供地理信息社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)地理信息廣泛應(yīng)用。及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),通過地理信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供地理信息公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。(地理信息與地圖司)
四十四、依據(jù)《測(cè)繪法》第四十條的有關(guān)規(guī)定,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推廣使用安全可信的地理信息技術(shù)和設(shè)備。(國(guó)土測(cè)繪司、規(guī)劃財(cái)務(wù)司、科技與國(guó)際合作司)
四十五、依據(jù)《測(cè)繪法》第四十一條、第四十二條、第四十四條、第四十五條的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)和管理。(地理信息與地圖司)
四十六、依據(jù)《測(cè)繪法》第四十六條的有關(guān)規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門建立地理信息安全管理制度和技術(shù)防控體系,并加強(qiáng)對(duì)地理信息安全的監(jiān)督管理。(地理信息與地圖司)
四十七、依據(jù)《測(cè)繪法》第四十七條的有關(guān)規(guī)定,制定地理信息生產(chǎn)、保管、利用單位對(duì)屬于國(guó)家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記并長(zhǎng)期保存的相關(guān)制度,實(shí)行可追溯管理。加強(qiáng)對(duì)獲取、持有、提供、利用屬于國(guó)家秘密的地理信息的測(cè)繪單位和測(cè)繪活動(dòng)的監(jiān)督管理。(地理信息與地圖司)
四十八、依據(jù)《測(cè)繪法》第四十八條的有關(guān)規(guī)定,對(duì)測(cè)繪單位實(shí)行信用管理,并依法將其信用信息予以公示。(法規(guī)與行業(yè)管理司)
四十九、依據(jù)《測(cè)繪法》第四十九條的有關(guān)規(guī)定,建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。(法規(guī)與行業(yè)管理司)
五十、依據(jù)《測(cè)繪法》第四十九條的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)依法處理接到舉報(bào)的違法行為。(各司室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五十一、落實(shí)《測(cè)繪法》法律責(zé)任部分的相關(guān)規(guī)定。(各司室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
以上51項(xiàng)任務(wù)分工所列第一部門為牽頭部門,其他部門按照職責(zé)分工配合做好相關(guān)工作。
國(guó)家測(cè)繪地理信息局將適時(shí)開展新《測(cè)繪法》貫徹實(shí)施專項(xiàng)督查,對(duì)各項(xiàng)職責(zé)分工落實(shí)情況進(jìn)行對(duì)照檢查,切實(shí)把立法成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)改革發(fā)展的具體舉措,充分發(fā)揮法律的規(guī)范和引領(lǐng)作用。
(來源:國(guó)家測(cè)繪地理信息局法規(guī)與行業(yè)管理司)