行業(yè)新聞
11月21日，國土資源部部長姜大明簽署國土資源部第76號令，發(fā)布實施新修訂的《國土資源行政復議規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》自2018年1月1日起施行，《國土資源行政復議決定履行與監(jiān)督規(guī)定》同時廢止。
《規(guī)定》共45條，對國土資源行政復議的主體、適用范圍、工作流程、監(jiān)管要求以及與有關規(guī)定的銜接等問題作出了明確規(guī)定。針對矛盾上移問題，《規(guī)定》明確了派出機構(gòu)的復議管轄權。針對濫用復議權問題，《規(guī)定》在保護人民群眾復議申請權的同時，對個別領域濫用權利行為進行了規(guī)范。打造“陽光復議”，《規(guī)定》推行了行政復議程序和結(jié)果的公開。嘗試“瑕疵治愈”，《規(guī)定》探索了新型行政復議決定方式，規(guī)定行政復議機關在復議審查過程中，發(fā)現(xiàn)行政行為的處理結(jié)果正確，不損害申請人的實體性權益，但在事實認定、引用依據(jù)、證據(jù)提交方面存在非實質(zhì)性瑕疵，且情節(jié)輕微，行政復議機關可以在行政復議決定書中予以指正，作出駁回復議申請或者維持原行政行為的決定；被申請人應當在規(guī)定時間內(nèi)對復議機關指正的問題作出書面說明，并報告改正情況。
《規(guī)定》還突出流程再造，明確建立繁簡分流機制，優(yōu)化行政復議程序。為打通維護群眾權益“最后一公里”，《規(guī)定》加強了對行政復議決定履行的監(jiān)督。
據(jù)國土資源部政策法規(guī)司負責人介紹，加強和改進國土資源行政復議和行政應訴工作，是全面推進依法治國、深化法治國土實踐的重要內(nèi)容。近年來，國土資源部積極應對新形勢，突出流程再造、能力建設、源頭治理和溝通協(xié)調(diào)，在復議應訴成倍增加的情況下，實現(xiàn)了“一升一降”，即2015年以來行政復議案件的糾錯率年均增長3個百分點，同期行政訴訟案件的敗訴率年均下降3.5個百分點，有力推動了法治國土整體水平的提升。此次修訂《規(guī)定》，是國土資源部門適應新時代、新形勢，以人民為中心，根據(jù)便民高效、公平正義、實質(zhì)性化解矛盾糾紛的基本原則，在總結(jié)近年來國土資源行政復議工作經(jīng)驗上進行的全面修訂。（來源：中國國土資源報）
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